የቨርጂኒያ ዲፓርትመንት
የደን

የመስክ ማስታወሻዎች፡ ኔፓል፡ በማህበረሰብ ደን አስተዳደር ውስጥ አቅኚ አገር

ሴፕቴምበር 17 ፣ 2018 1 25 ከሰአት

በ Area Forester Manij Upadhyay

ከአንድ ዓመት በፊት በኔፓል የደን ዲፓርትመንት ውስጥ እንደ የደን ኦፊሰርነት ወደ ቨርጂኒያ የደን ልማት መምሪያ ተዛወርኩ። እዚህ፣ ስለ ኔፓል የማህበረሰብ ደን አስተዳደር ስርዓት አንዳንድ መረጃዎችን ማካፈል እፈልጋለሁ፣ ይህም በጣም የተለመደ አሰራር ነው።

ኔፓል በጠቅላላ 28 ህዝብ ያላት ውብ ወደብ የሌላት ሀገር ናት። 98 ሚሊዮን ሰዎች።  ሀገሪቱ በድምሩ 56 ፣ 827 ካሬ ይሸፍናል። ማይል መሬት፣ እሱም በግምት 40 ነው። 4 በመቶ በደን የተሸፈነ።

ምስል 1 ፡ የኔፓል ካርታ

አገሪቷ በሦስት ትላልቅ ጂኦግራፊያዊ ክልሎች ተከፍላለች፡ ከፍተኛ ሂማላያ፣ መካከለኛው ኮረብታዎች እና ቆላማ ቴራይ ። ከፍታው ከባህር ጠለል በላይ 230 ጫማ እስከ 29 ፣ 028 ጫማ ይደርሳል።  ከህዝቡ ውስጥ ሁለት ሶስተኛው የሚኖረው በኔፓል ገጠራማ አካባቢዎች ሲሆን ለዕለት ተዕለት ኑሮው በእርሻ እና በደን ላይ የተመሰረተ ነው. በእነዚህ የገጠር ማህበረሰቦች ውስጥ ምግብ ለማብሰል ዋናው የኃይል ምንጭ ማገዶ ነው. እንዲሁም የገጠር ነዋሪዎች የማገዶ እንጨትና የእንስሳት መኖ እና የመኝታ ቁሳቁሶችን በአቅራቢያው ካሉ ጫካዎች እየቆረጡ፣ እየሰበሰቡ መሸከም አለባቸው።

የማህበረሰብ ደኖች እንዴት ተፈጠሩ

በ 1951 ውስጥ ከዲሞክራሲያዊ አብዮት በኋላ፣ አዲስ የተቋቋመው የኔፓል ፓርላማ የግል የደን ብሄረሰብ ህግን አጽድቋል። የዚህ ድርጊት ዓላማ ደኖች በግል ባለይዞታዎች ወደ እርሻ ሰብል እንዳይቀየሩ መከላከል ነው።

ምስል 2 ፡ የተለመደው መካከለኛ ኮረብታ ማህበረሰብ ከፍ ካለው ከፍታ እይታ @Manij Upadhyay

ነገር ግን ይህ ድርጊት ለአካባቢው የደን ጥገኛ ማህበረሰቦች አሉታዊ ጽንሰ-ሀሳብ አመጣ። ትላልቅ ንብረቶች ያሉት የደን ባለቤቶች እንደ ብሔራዊ ደን የሚዋጠውን ደኖቻቸውን ከማቆየት ይልቅ እንጨት ቆርጠው ወደተመረተ መሬት ለመቀየር ተነሳስተው ነበር።  በዚህ ምክንያት የደን ጭፍጨፋ እና የደን መራቆት በከፍተኛ ደረጃ ላይ የነበረ ሲሆን ደኖችን ለመጠበቅ የታቀዱ የመንግስት ፖሊሲዎች ውጤታማ አልነበሩም።

በ 1970ዎቹ ውስጥ፣ መንግስት የሀገሪቱን ደኖች ለመጠበቅ የአካባቢው ሰዎች ድጋፍ ወሳኝ መሆኑን ተገንዝቦ ነበር።  በኔፓል የሚገኘው የደን ዲፓርትመንት የመጀመሪያውን የማህበረሰብ ደን አቋቋመ። የማህበረሰብ ደኖች አሳታፊ የደን አስተዳደር ስርዓት ሲሆን የመንግስት የደን ሀብቶች ቁጥጥር ፣ ጥበቃ እና በተጠቃሚ ቡድን የሚተዳደሩበት ደኖች የእርሻ ስርዓታቸው ዋና አካል ናቸው።

ምስል 3 ፡ የተጠቃሚ ቡድን አባላት @ Manij Upadhyay ዛፎችን ለመትከል ይሄዳሉ

በማህበረሰብ ደን ውስጥ የተጠቃሚ ቡድኖች የደን ምርቶችን ለመሸጥ እና ለደን እና ለአካባቢው ማህበረሰብ ጥቅም የሚሆን በጀት እንዲሰጡ ተፈቅዶላቸዋል። በዚህ ተራማጅ ድርጊት ምክንያት፣ አሁን ከ 1 በላይ። 45 ሚሊዮን ቤተሰቦች (ከኔፓል ሕዝብ 35 በመቶው) በማህበረሰብ ደን ተጠቃሚ ቡድኖች (CFUGs) ውስጥ ይሳተፋሉ።  በኔፓል ውስጥ ወደ 20 ሺህ የሚጠጉ ሲኤፍኤጂዎች በ 7 ፣ 000 ካሬ ሜትር አካባቢ ይሸፍናሉ። ማይል ብሔራዊ ደን (DoF፣ የኔፓል ውሂብ 2018)።

አዎንታዊ ገጽታ

በሶስት አስርት አመታት ታሪክ ውስጥ የማህበረሰብ ደን የደን መሬትን እና ብዝሃ ህይወትን መጠበቅ ችሏል። አሁን የአካባቢው ተጠቃሚዎች ለቤተሰቦቻቸው የደን ምርቶችን በመሰብሰብ ረጅም ሰዓት ማሳለፍ አያስፈልጋቸውም። የማህበረሰብ አቀፍ የደን ልማት ተግባራት የገጠሩን ማህበረሰብ ማህበራዊ፣ተፈጥሮአዊ እና ኢኮኖሚያዊ ገፅታዎች በብዙ መልኩ ይጠቅማሉ።

ምስል 4 ፡ የተጠቃሚ ቡድን ከጫካ ለእንስሳት ጥቅም የሚውል ቆሻሻ እየሰበሰበ (ከበስተጀርባ የተከመረ።  በፊተኛው ረድፍ ላይ እየተጎተትኩ ነው!

የህብረተሰብ ደን የደን ምርት አቅርቦትን ለማሳደግ እና የአካባቢውን አርሶ አደሮች የዕለት ተዕለት ፍላጎት ለማሟላት ይረዳል። በማህበራዊ ደረጃ በእያንዳንዱ የማህበረሰብ ደን ተጠቃሚ ኮሚቴ ውስጥ የፆታ እና ማህበራዊ ማካተት አቅርቦት አለ; ሴቶች፣ ዝቅተኛ ገቢ ያላቸው ዜጎች እና ሌሎች የተቸገሩ ወገኖች በኮሚቴው ውስጥ መወከል አለባቸው። የማህበረሰብ ደን የገቢ ማስገኛ እና የማህበረሰብ ልማት ስራዎችን ለአካባቢው ኑሮ መሻሻል ያበረታታል።

ገደቦች 

ቀደም ሲል እንደተገለፀው የማህበረሰብ ደን የአካባቢውን ማህበረሰብ የመተዳደሪያ ፍላጎት ለማሟላት እና የአካባቢውን ደን በአንድ ጊዜ ለመጠበቅ ታስቦ የተሰራ ነው። ተቀዳሚ ዓላማውን መወጣት የቻለ ቢሆንም፣ ባለፉት ሦስት አስርት ዓመታት ውስጥ የታዩ በርካታ ጉዳዮች በአገር ውስጥና በአገር አቀፍ ደረጃ መታረም አለባቸው።

በማህበረሰብ ደረጃ፣ የተመረጡት የኮሚቴ አባላት እና የማህበረሰቡ የገጠር ልሂቃን አብዛኛዎቹን ውሳኔዎች ይመራሉ እና ከጫካው እና ከገንዘባቸው የበለጠ ተጠቃሚ ሊሆኑ ይችላሉ። አብዛኛዎቹ የማህበረሰብ ደኖች ጥበቃ ተኮር ናቸው እና ጥቂቶቹ ብቻ የደን ምርቶችን ለጎረቤት ማህበረሰቦች መሸጥ የሚችሉት ከአካባቢው ውጭ ገንዘብ በማመንጨት የማህበረሰቡን ፈንድ ለማሳደግ ነው።  ስለዚህ መንግስት እና መንግሥታዊ ያልሆኑ ድርጅቶች የማህበረሰብ ደንን በተሳካ ሁኔታ ለማስኬድ ከፍተኛ መጠን ያለው ገንዘብ ኢንቨስት እያደረጉ ነው።

በአገር አቀፍ ደረጃ የኮሚኒቲ ደን ለሀገሪቱ አጠቃላይ የሀገር ውስጥ ምርት አስተዋፅኦ በማድረግ ረገድ አሁንም አልተሳካለትም። CFUGs የደን መሬት ንብረት ግብር ወይም የውስጥ የደን ምርት ሽያጭ ታክስ ለመንግስት መክፈል የለባቸውም።  በስራ እድል ፈጠራ፣በእንጨት አመራረት እና ደንን መሰረት ባደረገ ኢንዱስትሪዎች ልማት በበቂ ሁኔታ እየሰራ አይደለም።  አንድ ብሔራዊ ጋዜጣ እንዲህ ሲል ይጠቅሳል፣ “ብዙ ቁጥር ያላቸው ዛፎች ይሞታሉ እና በጫካ ውስጥ ይበሰብሳሉ፣ ከሰማንያ በመቶ በላይ የሚሆነው የአገሪቱ እንጨት ግን ከሌሎች አገሮች ነው የሚወሰደው” (ዘ ሂማሊያን ታይምስ፣ 2016)።  ይህ ደግሞ 40 በመቶ የጫካ መሬት ላይ ላለች ሀገር ጥሩ እንዳልሆነ ግልጽ ነው።

በ 2018 ውስጥ፣ ኔፓል አዲሱን ህገ-መንግስቷን በአንድ ፌዴራል፣ በሰባት ግዛት እና 753 የአከባቢ መስተዳድር ስርዓቶች ላይ በመመስረት እያጸደቀ ነው። ኔፓል በዚህ አዲስ የመንግስት መልክዓ ምድር የማህበረሰብ ደን ቁጥጥርን እንዴት ይመለከታታል? በኔፓል አዲስ የፖለቲካ ስርዓት የአካባቢ እና የክልል መንግስት የደን ምርቶችን ጥቅሞች እንዴት መያዝ እንዳለበት መወሰን አለባቸው።  የክልሉ መንግስት የክልል ደን ባለቤት እንደሆኑ ስለሚያምን በ CFUGs የሚመረቱትን ሁሉንም ታክሶች እና ገቢዎች መሰብሰብ አለባቸው.  በፌዴራል የመንግስት ደረጃ ያሉ ባለስልጣናትም ከእነዚህ የማህበረሰብ ደኖች የተወሰነ መቶኛ ገቢ ማግኘት እንዳለባቸው ይሰማቸዋል።

ምስል 5 ፡ የማህበረሰብ ደኖች ተጠቃሚ ኮሚቴ ከፌደራል የደን ሰራተኞች ጋር ስብሰባ (እኔ ከግራኝ ሶስተኛ ነኝ በስራ ባልደረቦቼ ታጅቦ)

በአጭር አነጋገር፣ እነዚህን ጉዳዮች በወቅቱ ማስተዳደር ለዓለማችን ስኬታማው የማህበረሰብ አቀፍ የደን አስተዳደር መርሃ ግብር ቀጣይነት ስኬት በጣም አስፈላጊ ነው። እኔ እንደማስበው መንግስት፣ የአካባቢ የደን ተጠቃሚዎች እና ተዛማጅ ባለድርሻ አካላት ለጠንካራ ምርት የክብ ጠረጴዛ ውይይት ማድረግ አለባቸው፣ ይህም የአካባቢ የደን ተጠቃሚዎችን መብት የሚያስጠብቅ እና በኔፓል ውስጥ በአከባቢ እና በአገር አቀፍ ደረጃ ኢኮኖሚያዊ ጥቅሞችን ይሰጣል።

ምድብ፡ የከተማ እና የማህበረሰብ ደን